娄底市梅山灌区工程大坝工程答疑公告

娄底市梅山灌区工程大坝工程现发布答疑公告。本答疑公告作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，若本答疑公告与招标文件有不一致之处，以本答疑公告为准。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个回答，具体内容如下：

一、招标文件相关疑问的回复

问题1：投标文件格式中，多处出现标段名称，请明确明确标段。

回复：项目名称：娄底市梅山灌区工程；标段名称：大坝工程。

问题2：关于娄底市梅山灌区工程大坝工程招标文件相关疑问的函 湖南省娄底市梅山灌区建设投资有限公司： 娄底市梅山灌区工程大坝工程于2024年9月6日在湖南省公共资源交易中心正式挂网招标，2024年9月29日递交投标文件。 根据招标文件要求，全国水利一级及公路二级以上单位共计142家。其中，在全国水利建设市场监管平台上满足招标文件业绩要求的有17家（1.类似项目业绩要求：指2014年9月～至投标截止时间止完成过1个单项合同金额不低于2亿元的含新建碾压混凝土坝（坝高70m及以上）的大型水利水电工程施工业绩；2.拟任项目负责人类似经验业绩要求：单项合同金额不低于2亿元的含新建碾压混凝土坝(坝高70m及以上)的大型水利水电工程施工业绩；3.拟任技术负责人类似经验业绩要求：单项合同金额不低于2亿元的含新建碾压混凝土坝(坝高70m及以上)的大型水利水电工程施工业绩）。经数据排查统计发现，既满足招标文件项目管理机构满分要求又满足信誉评分满分的单位全国仅有2家。 由此可见，招标文件设置过于局限排外，违反了《中华人民共和国招投标法》第十八条，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。同时也违反了国家八部委联合印发的《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》中整治内容：1.违法设置的限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。 为秉承招投标活动公开、公平、公正的原则，激励各地区优质单位积极参与本项目投标，建议业主放宽项目负责人、技术负责人的业绩要求，即：完成过含新建碾压混泥土坝的水利水电工程业绩即可。

回复：按招标文件执行。

问题3：招标文件计划开工日期为2024年10月1日，完工日期为2029年2月28日，总工期1610天，按照开工日期可完工日期计算总工期为1612天，请明确开工日期和完工日期。

回复：计划开工日期为2024年10月15日，完工日期为2029年3月12日。

问题4：本项目技术投标文件采用暗标进行编制，请明确具体暗标格式要求，如字体、字号、页边距等。

回复：按招标文件执行。

问题5：投标文件中投标函附录，序号5：要求填写缺陷责任期（工程质量保修期）为多少日历天，招标文件中未明确缺陷责任期，请明确。

回复：缺陷责任期730天。

问题6：招标文件P73第三章 评标办法附表3-7（3）：详细评审-信誉等其他评分因素评分标准表中：工程获奖（近10年）（0~12分）(1)国家优质工程奖、鲁班奖(国家优质工程)、詹天佑奖、大禹奖、省长质量奖(均指水利工程获奖)，每项计4分，最高得8分。(2)省政府或省级水行政主管部门颁发的优质水利工程奖项每项计2分，最高得 4 分，根据湖南省水利工程电子招标投标施工招标文件示范文本，省级行业协会（学会）颁发的优质水利工程奖项也作为省级获奖加分项。问：省级行业协会（学会）颁发的优质水利工程奖项，是否能计分？

回复：按招标文件执行。

问题7：中国大坝工程学会的前身是中国大坝委员会，成立于1974年，是国际大坝委员会的中国国家会员，是国家科技进步奖、国家技术发明奖的提名单位。问：中国大坝工程学会颁发的科技进步奖证书是否属于国家科技进步奖或国家技术发明奖，能否加分？

回复：国家科技进步奖或国家技术发明奖均应由中华人民共和国国务院颁发。

问题8：投标人类似工程业绩要求是以联合体牵头人为准，还是联合体各方业绩均认可？

回复：联合体各方业绩均认可。

问题9：投标须知前附表第10.8条款提到，根据湖南省水利厅《关于优化调整我省水利工程招标投标投标人信用等级得分计算的通知》（湘水函〔2023〕524号）文件，水利工程招标投标停止运用湖南省水利建设市场主体信用评价结果，统一运用全国水利建设市场主体信用评级机构评定的相应信用评价等级结果；招标文件第73页，信誉等其他评分因素评分标准表（二）第3条备注：投标人信用等级得分以全国和湖南省水利建设市场主体信用评级机构评定的信用等级对应得分中较低的一个分数为准，如某投标人的信用等级（全国）为 AAA 级，信用等级（湖南省）为 A-级，则其信用等级得分以信用等级（湖南省）A-级得分为准。两者前后不一致，请招标人明确以哪个为准。

回复：以投标须知前附表第10.8条为准。

问题10：湖南省公共资源交易中心上，相关金融机构、担保公司开具的电子保函格式有固定模板，不可更改，与招标文件要求的电子保函格式不太一致。问：招标平台上开具的电子保函是否有效。

回复：按招标文件执行。采用电子保函的，请各投标人开具符合湖南省公共资源交易服务平台相关要求的电子保函。

问题11：目前湖南省颁发的水利工程最高奖项为水行政主管部门委托相关学（协）会颁发的湖南省优质工程奖，请问是否认定为省级奖项？

回复：按招标文件执行。

问题12：根据湖南省人员履约要求，本项目要求项目负责人无在建项目，技术负责人是否也要求无在建项目？

回复：按招标文件执行。

问题13：招标文件P12第二章 投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、 能力和信誉要求中： ？ （C）投标人近□5□8？10年内（指2014年9月～至投标截止时间止）完成过 1 个单项合同金额不低于2亿元的含新建 碾压混凝土坝（坝高70m及以上）的大型水利水电工程施工业绩；（适用于技术复杂、施工难度大的大型水利工程）。类似工程业绩 必须水利部水利建设市场监管平台或湖南省水利建设市场综合监 管系统中可查询，并附中标通知书、合同协议书、合同工程竣工或完工验收文件的扫描件。完成时间以合同工程竣工或完工验收 文件中建设单位签字之日为准。类似工程业绩完成时间在招标文 件要求期限内的即为合格。 请问：合同协议书中金额与工程竣工或完工验收文件中的金额不一致的，是否以工程竣工或完工验收文件中的金额为准，请明确。

回复：按招标文件执行。

问题14：招标文件P13第二章 投标人须知前附表1.4.1其他要求中： （1）投标人法定代表人应持有水行政主管部门颁发或核发的A类安全生产考核合格证书； 请问：此处投标人法定代表人是否以联合体牵头人的法定代表人为准，请明确。

回复：以联合体投标的，联合体各成员均需提供法定代表人的行政主管部门颁发或核发的A类安全生产考核合格证书。

二、合同、清单及图纸疑问的回复

问题1：梅山灌区大坝工程招标文件大坝工程工程量清单《工程项目总价表》中安全生产费1145.49万元（备注固定报价），工程量清单中《其他项目清单计价表》下面的小注明确安全生产费用以招标人最高限价（不含安全生产费用及建筑工程一切险和第三者责任险等保险费用）的2.5%标准计取，并在招标文件《其它项目清单计价表》中以固定值单列，投标人投标文件中均以该固定值报价，不得作为竞争性报价，且表中列报金额为1145.49万元，备注为2.5%，而招标文件中《其它项目清单计价表》小注明确安全生产费用以招标人最高限价（不含安全生产费用及建筑工程一切险和第三者责任险等保险费用）的2.0%标准计取，与工程量清单该表格内容矛盾，请问安全生产费是否以工程量清单中《其他项目清单计价表》1145.49万元固定价格填写表格？

回复：大坝工程工程量清单中安全生产费按1145.49万元固定价格填写。

问题2：大山坡至右岸坝址进场公路工程量清单第500章504-5-3-1-4中粒式石油沥青混凝土AC-20C，根据控制价该清单单位是否调由m3调整为m2？

回复：该清单单位为㎡。

问题3：招标清单提供的大坝工程量清单表02、表03与招标文件中给出的分类分项工程量清单计价表格式不同，请问以哪个为准？

回复：按大坝工程量清单执行。

问题4：公路和管理用房报价是否需要按公路和房建提供相应行业的工程单价分析表标表？

回复：需要提供。

问题5：合同专业条款5.1.4已明确金属结构工程材料采购由承包人负责，请明确大坝工程、水情测报系统、管理用房的机电安装工程清单中，哪些材料采购由承包人负责？

回复：按工程量清单执行。

问题6：土坪水库上坝线导流洞工程地质纵剖面图（HND/C044b-31-01-18）与导流隧洞结构图（HND/C044b-06-枢纽大坝标-05）所示围岩类别及桩号存在差异。请明确隧洞围岩类别及桩号。

回复：以工程地质纵剖面图（HND/C044b-31-01-18）为准。

问题7：请明确灌浆平洞A、B型断面长度及洞内围岩分布。

回复：按招标文件执行。

问题8：在梅山灌区工程大坝工程清单条目《电梯房及启闭房装修[暂估]》、《卷材涂膜防水屋面[暂估]》、《轻钢屋架[暂估]》、《卷材涂膜防水屋面[暂估]》、《化粪系统[暂估]》、《厂房装修等[暂估]》、《供电设施工程[暂估]》、《界桩[暂估]》、《安全警示牌[暂估]》、《办公、生活及文化福利建筑[暂估]》、《办公、生活及文化福利建筑[暂估]》、《其他施工临时工程 [暂估]》、《施工交通工程[暂估]》中的投标价格是按照所给的控制价填写？还是根据我方自行编制的施工方案所计算的价格填报？

回复：按工程量清单中的固定报价填写。

问题9：编制报价文件时，梅山灌区工程大坝工程工程量清单计价表中《单价控制价(元)》、《合价控制价(元)》的内容及格式