312国道346国道镇江戴家门至高资段改扩建工程、312国道镇江句容段改扩建工程监控工程施工及智慧公路g312g346-cqjk标段、g312-jrjk标段、g312g346-zhgl标段招标公告
· 2024-02-05
312 国道
国道 346 国道镇江戴家门至高资段改扩建工程、
国道镇江戴家门至高资段改扩建工程、 312 国道镇江句容段改扩建工程监控工程施工及智慧公路
国道镇江句容段改扩建工程监控工程施工及智慧公路
G312G346-CQJK 标段、
标段、 G312-JRJK 标段、
标段、 G312G346-ZHGL 标段
标段招标
招标公告
公告
1 ．招标条件
．招标条件
本招标项目 312 国道 346 国道镇江戴家门至高资段改扩建工程、 312 国道镇江句容段改扩建工程项目已由江苏省发展和改革委
员会以《省发展改革委关于 312 国道 346 国道镇江戴家门至高资段改扩建工程可行性研究报
告的批复》（苏发改基础发 [2021]111 号）、《省发展改革委关于 312 国道镇江句容段改扩建工程可行性研究报
告的批复》（苏发改基础发 [2021]110 号）批准建设，施工图设计已由江苏省交通运输厅以《准予交通运输行政许可决定
书》（案号：苏交建许字 [2021]00057 号、苏交建许字 [2021]00058 号）批准，项目业主为镇江市公路事业发展中心、 312 国
道 346 国道宁镇段改扩建工程现场指挥部，建设资金来自上级补助及市财政统筹，项目出资比例为 100% ，招标人为镇江市公
路事业发展中心、 312 国道 346 国道宁镇段改扩建工程现场指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目的监控工程施工及智慧
公路 G312G346-CQJK 标段、 G312-JRJK 标段、 G312G346-ZHGL 标段进行公开招标。
2 ．项目概况与招标范围
．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 建设地点：镇江市
2.1.2 建设规模： 312 国道 346 国道镇江戴家门至高资段改扩建工程路线起自镇江戴家门，向西经高新区、丹徒区高资，止于丹
徒句容交界处，全长约 14 公里。项目采用主辅分离形式，主路按双向六车道一级公路标准建设，设计速度为 100 公里 / 小时；
辅路按照城市道路设计建设，设计速度为 30-50 公里 / 小时。
312 国道镇江句容段改扩建工程路线起自现 312 国道句容丹徒交界处，向西经下蜀镇、宝华镇，止于宁镇交界处，接 312 国道
南京段，全长约 22 公里。项目采用主辅分离形式，主路按双向六车道一级公路标准建设，设计速度为 100 公里 / 小时；辅路按
照城市道路设计建设，设计速度 30-50 公里 / 小时。
2.1.3 合同估算价： /
2.1.4 工期要求：
G312G346-CQJK 标段：
标段： 182 日历天，计划开工日期： 2024 年 4 月 1 日，计划完工日期： 2024 年 9 月 30 日前完工（具体开工时
间按发包人通知）；缺陷责任期自工程实际交工日期起计算 2 年。
G312-JRJK 标段、
标段、 G312G346-ZHGL 标段：
标段： 274 日历天，计划开工日期： 2024 年 4 月 1 日，计划完工日期： 2024 年 12 月 31 日
前完工（具体开工时间按发包人通知）；缺陷责任期自工程实际交工日期起计算 2 年。
2.1.5 其他 : 无
2.2 招标范围：本次监控工程施工及智慧公路招标设三个标段： G312G346-CQJK 标段、 G312-JRJK 标段、 G312G346-ZHGL
标段。
G312G346-CQJK 标段招标内容为 312 国道 346 国道镇江戴家门至高资段范围内监控、通信工程、公交站台（不含土建基础）
的设备供货、运输、安装、测试、平台接入、联调、开通、试运行、培训、提供资料、交付使用、保修、提供备件以及免费缺
陷责任期等全部服务（具体工作内容以设计图纸及工程量清单为准。）
G312-JRJK 标段招标内容为 312 国道镇江句容段范围内监控、通信工程、公交站台（不含土建基础）的设备供货、运输、安
装、测试、平台接入、联调、开通、试运行、培训、提供资料、交付使用、保修、提供备件以及免费缺陷责任期等全部服
务（具体工作内容以设计图纸及工程量清单为准。）
G312G346-ZHGL 标段招标内容为 312 国道 346 国道镇江戴家门至高资段、 312 国道镇江句容段智慧公路平台的设计、维护、
运营，智慧公路外场基础设施多维立体感知体系建设、 5G 覆盖服务、全天候安全保障能力建设、伴随式出行服务能力建设以
及智慧生态与共享等相关设施设备的采购及相关服务，以及前端监控设备接入、后台交警、公路、执法部门的监控中心（或指
挥中心）扩容工作（不含智慧服务区的设计和施工，但综管平台应具备智慧服务区的接入条件）等，具体详见参考设计图纸、
工程量清单和智慧公路建设方案。
3 ．投标人资格要求
．投标人资格要求
3.1G312G346-CQJK 标段、
标段、 G312-JRJK 标段：
标段：
3.1.1 企业资质条件：
企业资质条件：投标人必须为独立的企业法人，持有有效营业执照（三证合一）；具有建设行政主管部门核发的公路交
通工程专业承包（公路机电工程分项）二级及以上施工资质，具有省级或以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》
（以江苏交通招标投标交易平台（江苏省交通运输厅）自动生成的企业投标报表表 1 中的内容为准。注：以下简称投标报
表）；
3.1.2 投标人应满足的其他要求：
（ 1 ）业绩要求： 2018 年 1 月 1 日以来具有交工验收合格，且单项合同金额不低于 1200 万元一级公路或高速公路监控工程施工
业绩（以投标报表表 5 中的合同价、交 / 竣工日期、工程简介内容、规模和性质信息为准，若非单独的监控工程业绩，须在工程
简介中描述清楚监控工程金额，否则该业绩不予认可，电子警察工程视为等同于监控工程，下同）。
（ 2 ）财务要求：根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定进行评审，投标人的财务能力评价参考得分
不小于 60 分。
（ 3 ）信誉要求：
① 投标人在最近一次（指投标截止日当天）江苏省公路水运建设市场信用等级评价为 C 级及以上级别；（以在江苏省交通运输
厅最近一次公布的信用等级为准，不以投标报表表 1 为准）。
② 投标截止日当天，在 信用中国 网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投
标。
③ 投标截止日当天，未被列入 信用交通 · 江苏 网站公布的 江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单 。
④ 投标截止日当天，投标人未在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信企业名单。
（ 4 ）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同
单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。
（ 5 ）本次招标 × 接受 /√ 不接受联合体投标。
3.1.3 投标人拟派项目负责人应满足的要求：
（ 1 ）项目经理具有建设行政主管部门颁发的机电工程专业一级建造师证书，且具有省级及以上交通运输主管部门核发的《公
路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》 (B 证 ) 或者具有省级及以上行政主管部门核发的
《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》 (B 证 ) 且处于有效期内（以投标报表表 3 中相关信息为
准）， 2018 年 1 月 1 日至今担任过单项合同金额不低于 1200 万元一级公路或高速公路监控工程施工项目的一任项目经理或项目
副经理（以投标报表表 4 中任职结束时间、项目职务、项目简介内容、规模和性质信息为准，若非单独的监控工程业绩，须在
工程简介中描述清楚监控工程金额，否则该业绩不予认可，下同）。
（ 2 ）项目总工具有机电工程相关专业高级工程师及以上职称，省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业
主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》 (B 证 ) 或者具有省级及以上行政主管部门核发的《建筑施工企业项目
负责人安全生产考核合格证书》 (B 证 ) 且处于有效期内（以投标报表表 3 中相关信息为准）， 2018 年 1 月 1 日至今担任过单项合
同金额不低于 1200 万元一级公路或高速公路监控工程施工项目的一任项目总工或项目经理或项目副经理（以投标报表表 4 中任
职结束时间、项目职务、项目简介内容、规模和性质信息为准，若非单独的监控工程业绩，须在工程简介中描述清楚监控工程
金额，否则该业绩不予认可，下同）。
（ 3 ）项目经理
项目经理和项目总工
和项目总工无在岗项目。无在岗项目（是指目前未在其他项目上任职；或虽在其他项目上任职但承诺所
无在岗项目。无在岗项目（是指目前未在其他项目上任职；或虽在其他项目上任职但承诺所
投项目中标后能够从该项目撤离，否则视为投标人未投入该人员。）
投项目中标后能够从该项目撤离，否则视为投标人未投入该人员。）
（ 4 ）专职安全员： 1 名，具有交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考
核合格证书》（ C 证）或省级及以上建设行政主管部门核发的《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》
(C 证 ) 。
3.2G312G346-ZHGL 标段：
标段：
3.2.1 企业资质条件：
企业资质条件：投标人具有独立法人资格，持有有效营业执照，统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功备
案；
3.2.2 投标人应满足的其他要求：
（ 1 ）业绩要求： 2018 年 1 月 1 日以来具有交工验收合格的单项合同金额不低于 1000 万元类似智慧公路项目（包括智慧交通、
数字公路、公路信息化项目等，但仅收费系统业绩除外，下同）（以投标报表表 5 中的交工日期、工程简介内容、规模和性
质信息为准）。
（ 2 ）财务要求：根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定进行评审，投标人的财务能力评价参考得分
不小于 60 分。
（ 3 ）信誉要求：
① 投标人在最近一次（指投标截止日当天）江苏省公路水运建设市场信用等级评价为 C 级及以上级别；（以在江苏省交通运输
厅最近一次公布的信用等级为准，不以投标报表表 1 为准）。
② 投标截止日当天，在 信用中国 网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投
标。
③ 投标截止日当天，未被列入 信用交通 · 江苏 网站公布的 江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单 。
④ 投标截止日当天，投标人未在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信企业名单。
（ 4 ）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同
单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。
（ 5 ）本次招标 × 接受 /√ 不接受联合体投标。
3.2.3 投标人拟派项目负责人应满足的要求：
项目负责人具有机电工程相关专业或计算机相关专业高级及以上技术职称， 2018 年 1 月 1 日以来担任过单项合同金额不低
于 1000 万类似智慧公路项目（包括智慧交通、数字公路、公路信息化项目等，但仅收费系统业绩除外）的一任项目经理或项
目副经理或项目总工。
3.4 每个投标人可同时对
每个投标人可同时对 3 个标段投标，投标人最多允许中
个标段投标，投标人最多允许中 1 个标段。
个标段。
4 ．招标文件的获取
．招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称 电子交易平台 ，网
址 http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx ）进行网员注册，并领取 CA 数字证书。
4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用 CA 数字证书登录 电子交易平台 ，明确所投标段，通过网
上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。
4.3 招标文件每套售价 0 元 / 标段，售后不退。
5 ．投标文件的递交及相关事宜
．投标文件的递交及相关事宜
5.1 踏勘现场的时间和地点：不组织
投标预备会的时间和地点：不组织
5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使
用 CA 数字证书登录 电子交易平台 ，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即
为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6. 资格审查
资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标办法
评标办法
本项目评标办法采用技术评分最低标价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。
8. 发布公告的媒介
发布公告的媒介
本次招标公告同时在 江苏省招投标公共服务平台、江苏省交通运输厅招投标信息管理系统、镇江市公共资源交易中心网站、
江苏省公共资源交易平台、中国招标投标公共服务平台 上发布。
9 ．其他
．其他
9.1 本项目招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予
协助。
9.2 本项目预约截止时间为 2024 年 2 月 18 日 17:30 。
9.3 本项目采用双信封全流程电子招投标。投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标
段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投
标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。
投标文件上传的截止时间（即开标时间）为： 2024 年 3 月 4 日 14 时 30 分；
投标文件解密的截止时间为： 2024 年 3 月 4 日 15 时 00 分。
招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在镇江市公共资源交易中心（镇江市冠城路 8 号（体育会展中心北侧）工人大厦
裙楼 7 楼第三开标室）公开开标。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
9.4 投标人应在投标文件上传的截止时间（即开标时间）前，按投标人须知规定提交投标保证金。
9.5 本项目采用网上预约，具体预约程序为：
9.5.1 拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。
9.5.2 预约 仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击 江苏省公路水路建设市场信用信息服务系
统 本招标公告上侧 预约 ，按要求如实进行投标报表的填报。（投标文件递交截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其
报表将无法生成）。
9.5.3 投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更
新。根据苏交建 [2015]25 号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为 5 个工作日，投标人制作投标报表时不可以
使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推
迟开标时间。投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点
击 系统帮助文档 进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股
份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话 025-85902430 。
9.5.4 网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。
9.5.5 预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。
9.5.6 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔 2019 〕 2 号）中第三十八条（三）款规定，未在 江苏省
公路水路建设市场信用信息服务系统 中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的
内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新
承接项目；项目负责人等主要人员的身份证、职称证、相关业绩。若 投标报表 无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相
关信息数据，投标人应当在投标文件中提供 江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统 或交通运输部 公路建设市场信用信
息管理系统 或 江苏省公共资源交易平台 中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在 投标报表 中体现且未提供网页
截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新
的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。
9.5.7 根据 关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通
知 （苏交建便函 [2020]82 号）规定，投标人拟投入项目负责人在项目的履职时间超过合同工期 1/2 以上的，可以认定业绩，且
一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩，并应当与在 江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统 或交通运输部 公路
建设市场信用信息管理系统 中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。
9.5.6 招标人定在镇江市公共资源交易中心（镇江市冠城路 8 号（体育会展中心北侧）工人大厦裙楼 7 楼第三开标室）公开开
标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的
上传或解密失败招标人概不负责。
9.5.7 投标文件第一信封开标结束后，投标人应及时关注系统里投标文件第二信封解密时间。投标文件第二信封解密开始时间
可能因评标流程而推迟，但不会早于系统公布的时间。
9.5.8 招标文件 投标文件格式 中凡涉及需要签字的地方全部修改为 签字或电子签章 。
9.5.9 招标文件中凡涉及 复印件 、 原件 的地方全部修改为 原件的彩色扫描件 。
10 ．联系方式
．联系方式
招标人：镇江市公路事业发展中心
312 国道 346 国道宁镇段改扩建工程现场指挥部
招标代理：捷宏润安工程顾问（江苏）有限公司
地 址：镇江市丹徒新区谷阳大道 69 号
地 址：南京市太平南路 389 号凤凰和睿大厦 13 楼
邮政编码： /
邮政编码： 210002
联系人：魏工
联系人：王德祥
电 话： 0511-80985663
电 话： 025-57026782 转 219
电子邮箱： wangdexiang@joincore.cn
2024 年 2 月
注：上述时间均为北京时间，具体事宜请与招标代理联系。
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